Тех. осмотр должны проводить станции технического обслуживания. И выдавать талон.
Не нужно делать "привязку" прохождение тех.осмотра к году выпуска.
Пример:Приехал водитель на СТО менять масло, решил одновременно проверить техническое состояние авто.Проверили и выдали новый талон, где стоит дата следующего ТО. Новое авто через 2 года, старое может быть через 1 год, а может и меньше. Все будет зависить от реального тех.состояния. Перечень должен быть прописан законодательно. СТО должны получать лицензию.
На основании "талона о тех.осмотре" + "мед.справки водителя" страховая кампания оформляет договор. Сумма договора будет зависить от срока очередного тех.осмотра и от состояния водителя.
Функция ГАИ, только контроль. Гаишник остановил авто с явными внешними неисправностями, а талон о ТО выдан вчера. Отправляет предписание на СТО. Собралось несколько "предписаний", станцию ТО лишают лицензию.
А то, что говорит Гриценко это "чистой воды" популизм.