6.31. Під час несення служби нарядом у складі двох і більше працівників підрозділу ДПС призначається старший наряду.
Это значит что из 2-х и более кто-то должен быть старшим. Про запрет одиночек не сказано явно, но учитывая конкретизацию "двох і більше", то должен быть вариант одиночки. Тогда без старшего