Відповісти
Итак, вот, что меня смущает в законности подобных методов:
1. Сама по себе фотография, деланная Визирем, а не стационарной камерой, фиксирует ТС, скорость, но не фиксирует место "фиксации".
Отсюда возникает два момента, т.к. камера не стационарная, то "запечатлеть" "нарушение" можно в каком угодно месте, к примеру на трассе нафотографировать поток автомобилей и в последствии предъявить фотографии, говоря, что они сделаны в городской черте.
2. Подавляющее большинство подобных фиксаций делается из гражданского автомобиля, неизвестными лицами в гражданской одежде.
Я не возражаю, против применения ГАИ автомобилей без раскраски, но почему в автомобиле несут дежурство люди не в форме? Формально это конечно не строго обязательно, но смущает... Кроме этого, неоднократно видел подобные автомобили, которые стоят с грубым нарушением правил стоянки, в частности несколько раз видел автомобиль, из которого ведется подобная съемка стоявшим на разделительном газоне, прямо на траве, сегодня видел ланос стоящий на островке безопасности, не припоминаю, чтобы нарядам ДПС разрешалось останавливать автомобили с отступлением от правил стоянки и остановки.
Итак, предлагаю подвести законодательную базу за/против подобного фиксирования скорости:
Из Закона о милиции:
===
Стаття 5. Діяльність міліції та права громадян
Міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній
відповідності з законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки
службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних
дій або бездіяльності міліції. Для забезпечення громадського
порядку працівники міліції зобов'язані вживати заходів незалежно
від свого підпорядкування.
Міліція поважає гідність особи і виявляє до неї гуманне
ставлення, захищає права людини незалежно від її соціального
походження, майнового та іншого стану, расової та національної
належності, громадянства, віку, мови та освіти, ставлення до
релігії, статі, політичних та інших переконань. При звертанні до
громадянина працівник міліції зобов'язаний назвати своє прізвище,
звання та пред'явити на його вимогу службове посвідчення. У
взаємовідносинах з громадянами працівник міліції повинен виявляти
високу культуру і такт.
===
Т.о. сотруднику милиции прямо запрещено законом нарушать законодательство при исполнении своих служебных обязанностей, естественно кроме случаев оговоренных законом. Если мне не изменяет мой склероз, то факти и доказательства, собранные с нарушением законодательства не могут быть рассмотрены судом? Прошу знающих сослаться на законодательство.
===
Стаття 10. Основні обов'язки міліції
Міліція відповідно до своїх завдань зобов'язана:
[...]
5) припиняти адміністративні правопорушення і здійснювати
провадження у справах про них;
===
И для этого милицию законодательно обеспечили соответствующими правами:
===
Стаття 11. Права міліції
Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається
право:
1) вимагати від громадян і службових осіб, які порушують
громадський порядок, припинення правопорушень та дій, що
перешкоджають здійсненню повноважень міліції, виносити на місці
усне попередження особам, які допустили малозначні адміністративні
порушення, а в разі невиконання зазначених вимог застосовувати
передбачені цим Законом заходи примусу;
2) перевіряти у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень
документи, що посвідчують їх особу, а також інші документи,
необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і
контроль за виконанням яких покладено на міліцію;
[...]
И только как вспомогательное средство, п.12 той же 11й статьи:
12) проводити кіно-, фото- і звукофіксацію як допоміжний
засіб попередження протиправних дій та розкриття правопорушень;
===
Т.о. согласно Закону о милиции, первоочередая задача милиции состоит не в сборе информации и коллекционировании нарушений, а в пресечении административных правонарушений, соответственно и здесь подобная фиксация противоречит законодательству - если автомобилист нарушает ПДД, то подобное нарушение есть административное правонарушение и в задачу ИДПС, в первую очередь, входит задача пресечения правонарушения, т.е. остановить нарушителя, предъявить ему зафиксированное нарушение и выполнить дальнейший список бумажных телодвижений, т.е. составить постанову, а в случае не согласия водителя еще и протокол в 2х экземплярах. Но более подробно хотелось бы услышать трактовку п.12, что именно следует понимать под понятием допоміжний засіб и в каких случаяхэтот допоміжний засіб применяется?
Так же из Ст.11:
===
21)
[...]
використовувати передбачені нормативно-правовими актами
технічні засоби, в тому числі засоби фото- і відеоспостереження,
для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху, а у випадках, передбачених законом, тимчасово затримувати і доставляти на спеціальні майданчики чи стоянки для зберігання транспортні засоби, експлуатація яких не допускається або забороняється законом;
===
Из этого пункта у меня возник вопрос, является ли "Визир" техническим средством видеонаблюдения? И в чем собственно разница между видеонаблюдением и видеофиксацией, которая присуща Визирю.
Н А К А З от 13.11.2006 N 1111, Про затвердження Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України галсит:
===
2.12. За невиконання покладених на них обов'язків і
перевищення наданих їм прав посадові особи ДПС несуть
відповідальність згідно з чинним законодавством України.
===
Т.е. за стоянку в неположенном месте на ИДПСа налагается такой же штраф, как и на любого водителя Украині.
===
3. Завдання ДПС
3.1. Нагляд за дорожнім рухом з метою забезпечення його
безпеки.
3.2. Збереження життя, здоров'я та майна учасників дорожнього
руху, захист їх законних прав та інтересів, а також інтересів
суспільства і держави.
3.3. Забезпечення безпечного й безперебійного руху
транспортних засобів.
3.4. Попередження та припинення злочинів і адміністративних
правопорушень у сфері дорожнього руху.
===
===
7.1.6. Попереджувати та припиняти злочини, а також
адміністративні правопорушення, у межах своєї компетенції
застосовувати до порушників заходи адміністративного впливу та
примусу.
===
Ни о каком сборе и цоллекционировании нарушений речи не идет, прослежживается четкая линия: Наблюдаем, обеспечиваем, предупреждаем и пресекаем.
А вот и по поводу форменной одежды:
===
11.4. Працівники ДПС, які заступають у наряд, повинні мати:
охайний зовнішній вигляд; справне спорядження; єдиний формений
одяг за сезоном; світловідбиваюче екіпування; нагрудний знак;
іменну табличку; табельну вогнепальну зброю; жезл та інші
спеціальні технічні засоби; список транспортних засобів,
оголошених у розшук за останню добу, що надходить від чергового,
із зазначенням марки, державного реєстраційного номера, кольору,
ідентифікаційного номера кузова, шасі (рами), особливих прикмет;
словесні портрети, фотографії (фотороботи) осіб, які розшукуються;
картку маршруту патрулювання чи поста; відомість обліку роботи по
нагляду за дорожнім рухом (додаток 6); службове та водійське
посвідчення; бланки протоколу про адміністративне правопорушення
(далі - протокол) та інших необхідних процесуальних документів;
авторучку, олівець, лінійку (рулетку), записну книжку, свисток,
кишеньковий ліхтарик; Правила дорожнього руху;
витяг з Кодексу України про адміністративні правопорушення, що стосується безпеки дорожнього руху, службову сумку або планшет.
===
Т.о. даже в автомобиле без "боевой раскраски" ИДПСы на дежурстве должны быть в форме...
===
12.7. Основними методами несення служби є:
12.7.1. Спостереження за дорожнім рухом.
12.7.2. Розпорядчо-регулювальні дії.
12.7.3. Застереження учасників дорожнього руху від порушень
правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху.
12.7.4. Втручання при правопорушеннях.
12.8. Під спостереженням за дорожнім рухом слід розуміти
візуальний або за допомогою технічних засобів контроль за
дотриманням учасниками дорожнього руху встановлених правил, норм
та стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, доцільністю та
ефективністю організації дорожнього руху на посту, маршруті.
12.9. Розпорядчо-регулювальні дії - це дії, які
застосовуються з метою усунення перешкод у русі, надання можливої
допомоги учасникам руху в місцях тимчасових заторів, де трапилося
стихійне лихо або ДТП, при забезпеченні проведення масових та
спеціальних заходів, при несправній світлофорній сигналізації
тощо. До таких дій належить регулювання руху за допомогою жестів
(руками, жезлом) та свистка.
12.10. Застереження учасників дорожнього руху являє собою
вплив на їх поведінку самим перебуванням працівника ДПС на
найбільш напруженій ділянці маршруту, на місці пригоди або
стихійного лиха, а також за допомогою роз'яснення водіям Правил
дорожнього руху при зупиненні транспортних засобів.
12.11. Втручання при правопорушеннях полягає в обов'язковому
реагуванні на дії громадян з метою запобігання правопорушенням та
їх припинення, застосуванні до порушників установлених заходів
впливу.
===
Т.е. сноав так же наблюдаем, предостеригаем, а при правонарушении действуем.
Причем действуем в обязательном порядке, а не складываем нарушения в стопочку для коллекционирования:
======
12.12.2. Під час контролю за дорожнім рухом працівник ДПС
активно реагує на порушення Правил дорожнього руху ( 1306-2001-п )
і в першу чергу на ті, що призводять до скоєння ДТП водіями та
пішоходами.
До них належать: управління транспортним засобом у стані
алкогольного або наркотичного, токсикологічного отруєння та під
впливом медичних препаратів; перевищення встановленої швидкості
руху; порушення правил проїзду залізничних переїздів і пішохідних
переходів, обгону, маневрування, рядності руху, проїзду
перехресть, перевезення людей, проїзд на заборонний сигнал
світлофора; перехід дороги в невстановленому місці, на заборонний
сигнал світлофора або безпосередньо перед транспортним засобом, що
наближається; ходіння проїжджою частиною вулиць і доріг за
наявності тротуарів, узбіч.
=======
По итогу у меня возникает вопрос в принципе о правомерности подобной фиксации нарушений, без моментального реагирования.
Прошу дополнять/опровергать/обсуждать, только не флудить.
Редагувати
Цитувати
, тогда и будет вопить и кричать гайцам: "за что??? Я же против вас ни слова... Я вас люблю!!"
, но при этом, без всякой на то санкции тебя выволокут из машины, без всякой санкции и понятых проведут обыск, а ты при этом будешь лежать мором в асвальт, то сам факт обнаружения в твоей машине (щелчек) мешка конопли будет законен? С моей точки зрения, и вроде как с точки зрения закона, доказательства собранные с нарушением процессуальных норм не считаются...