? Регуляторов (регулировщиков) ставят для того что б были пробки ? или я не прав ?

Пример - вчера вечером район московской площади и район голосеевской площади, дороги пустые но !!! возле развязок большущие пробки ?
? Регуляторов (регулировщиков) ставят для того что б были пробки ? или я не прав ?
