Или раньше просто включали эту доплату в счета и никто не замечал?
Постанову нашел. Оказывается есть такой пункт
Термін відсутності гарячого водопостачання (понад 6 годин на
добу у разі цілодобового водопостачання або понад 30 відсотків
загального часу подавання води за добовим графіком), в який не
включається перерва в його постачанні у нічний час (з 24 до 6
години) фіксується в двосторонньому акті, що підписується
теплопостачальною та газозбутовою організаціями і є підставою для
перерахунку населенню плати за гаряче водопостачання та газ.




